三大变革趋势下中国制造业转型升级

2019-10-22 10:05

  在新一轮工业革命过程中,欧美发达国家可以依赖它们制造业技术水平高、人才济济、创新能力强的基础,引导其制造业的三大变革趋势,而信息渠道通畅、分销网络广泛合理、市场环境好、交易便捷等因素,为它们成为21世纪产业分工体系中的领先者、控制者创造了条件。为此,作为发展中国家,我国必须积极应对,抓住机遇,加快我国制造业的转型升级。

  新工业革命背景下我国制造业转型升级的总体目标应该是顺应制造业三大变革趋势,集中力量、重点突破。转型升级不应该仅仅是简单地考虑引进发展一些战略性新兴产业,尤其不应该还在老的制造业生产方式、制造模式、生产组织方式里兜圈子,而应要目标远大,瞄准能够引领未来第三次工业革命的新技术、新工艺、新生产方式,换句话说,我们要判断出新的产业发展方向,率先在第三次工业革命中作出布局和投入,要抓住以互联网为支撑的智能化大规模定制的生产方式进行探索,推动研究,集中力量重点突破。

  更大胆地进行创新制度建设和知识产权制度改革,前者的关键在于创新激励机制能否建立。经济学告诉我们,只有创新者分享到了创新带来的红利,才能有更大的动力投入下一步创新。现在,我们要形成一种正向的反馈机制,创新者才不会因为无法从创新成果中获得满意的收益而减少创新动力(310328,基金吧)。创新成果涌现的另一方面是知识产权保护,虽然我国有知识产权保护法,但有法不依、执法不严的状况还比较严重,需要我们进一步完善。知识产权保护需要顺应知识经济发展的时代要求,需要更准确的界定和更严格的执行。

  进一步深化教育制度改革,为制造业升级培养高级复合人才。现在世界的教育分为两块:普通教育和职业教育。美国的普通教育很强,但职业教育没有德国做得好。我们常说德国制造非常精良,原因就在于它有一支庞大的由熟练的技术工人和工程师组成的队伍。2011年,美国推出一项重大举措,即高端制造合作伙伴计划,其实质就是一项官产学联合培养高端制造业复合人才的计划。该计划由道氏化学公司和麻省理工学院共同领导实施,主要致力于四个方面的工作:建设国家安全关键产业的国内制造能力;缩短先进材料从开发到推广应用的时间;投资新一代机器人;开发创新型的节能制造工艺。通过这些工作,培养一批高端制造业复合人才。这种做法值得我们认真思考和借鉴。

  创新制造模式,实施后发先至的战略。中国要成为未来的工业强国,制造业转型升级的关键是技术与制造模式的创新,利用后发优势实施后发先至的战略。政府应为此调动资源,但政府不应该也不能替代市场,不能替代企业作为创新主力军的作用。同时,政府应制定一些优惠政策,引导企业大胆创新,围绕大规模定制化生产方式展开转型,开展新制造模式与商业模式创新。我国还应该对某些外部性大的基础性制造业创新发展进行立法,如新能源、新材料、信息公路、通信、环境保护等,加大推动发展的力度。

  迅速完善我国的制造业创新服务体系。我国一直提倡自主创新,也有了政府支持的制造业公共创新服务平台,如生物医药行业中的检测检验机构、孵化器、公用的实验设备等都是其中的要件。但我们在调研中发现,这些公共创新服务目前存在效率不高、不方便、服务不到位的情况,尤其在信息文献共享方面问题很大,各个单位都有自己的数据库,但相互并不连通,检索很不方便,加上互联网速度慢,如此,提高了搜索信息与文献的成本,浪费了宝贵的时间,也降低了知识积累与知识创新的效率。因此,如何完善我们的公共创新服务体系,提高创新效率,快速出创新成果、出人才是亟待解决的十分重要的问题。

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