6大措施加强电线电缆3C认证的有效性_0

2019-05-29 11:49

  11月24日,由中国质量认证中心南京分中心主办,国家电线电缆质量检测中心(江苏)协办的2011年度电线电缆生产企业质量分析会(第二期)在宜兴隆重召开。中国质量认证中心南京分中心检查部部长储建平为大家介绍了国家电线电缆行业政策及3C认证要求。
  
  储建平表示,电线电缆行业的产值和规模占到电工电气行业的四分之一,是仅次于汽车制造业的第二大产业。电线电缆行业发展水平与电线电缆的产业比重地位相差大,总体水平较低。一大因素是电线电缆产业入门的门槛较低,有些企业是家庭作坊式的生产,对于市场的冲击、质量水平有很大的影响。同时,企业偷工减料、质量失信和违法现象较多。目前,电线电缆产能严重过剩,产品设备利用率低,产业集中度不高,发展后劲不足,严重制约了国家电线电缆行业的发展。
  
  今年年初,国家质检总局下发了191号关于展开电线电缆生产企业专项整治工作的通知,明确提出,CQC应严格按照国家发改委的要求,从严控制电线电缆生产的3C认证的发放工作,推行产业退出机制。CQC已经停止了对新企业3C认证的申请,扩大生产场地的申请也不予受理,没有发改委提供的说明文件的新产品不予受理。此次会议目的在于集中向江苏地区的企业传达相应的政策精神,避免企业盲目投资。
  
  储建平表示,CQC南京分中心将会采取6大措施来加强电线电缆行业3C认证的有效性。

  1、进一步推行电线电缆生产企业的产品质量分类监管制度;
  2、加大对企业的抽查批次和范围,强化监督抽查后的处理措施,加强监督检查的力度,切实提高3C认证的有效性;
  3、对电线电缆原材料的质量进行重点监控,对自己生产电线电缆原料的企业进行重点检查;
  4、切实提高对人员素质尤其是质量负责人和检验员的要求;
  5、检查员应突出抽样检查的随机性,加大事后监督的力度;
  6、进一步落实国家有关行业的退出机制,对多次检查不合格、又不认真整改的企业进行撤销证书的处理。

  什么是3C认证证书?

  3C认证就是中国强制性产品认证的简称。对强制性产品认证的法律依据、实施强制性产品认证的产品范围、强制性产品认证标志的使用、强制性产品认证的监督管理等作了统一的规定。主要内容概括起来有以下几个方面:
  
  (一)按照世贸有关协议和国际通行规则,国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和健康,以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。

  (二)国家强制性产品认证制度的主要特点是,国家公布统一的目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

  (三)根据中国入世承诺和体现国民待遇的原则,原来两种制度覆盖的产品有138种,此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等16种产品,增加了建筑用安全玻璃等10种产品,实际列入《目录》的强制性认证产品共有132种。

  (四)国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为中国强制认证,英文名称为China Compulsory Certification,英文缩写可简称为3C标志。中国强制认证标志实施以后,将取代原实行的长城标志和CCIB标志。

  (五)国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定,将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则,综合考虑现行收费情况,并参照境外同类认证收费项目和收费标准。

  (六)强制性产品认证制度于2002年8月1日起实施,有关认证机构正式开始受理申请。原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自2003年8月1日起废止。

  为什么要进行3C认证?

  为履行中国入世加入WTO的承诺,适应中国市场经济发展的需求,建立与国际接轨的技术评价机制,中国根据四个统一的原则建立了中国强制性产品认证制度(简称CCC)。

  CCC是对原有进出口商品安全质量许可制度(CCIB)、安全认证强制性监督制度(长城),入网许可证制度、销售许可制度、工业产品生产许可证制度的全部或部分取代。国家认监委根据国务院赋予的工作职责,于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度。自2002年5月1日起,开始受理第一批列入强制性产品认证目录的19大类132种产品的认证申请。今年5月1日,将对这些产品的认证开始实施执法监督(现推迟至8月1日)。

  免办CCC说明:但针对生产、进口和经营性活动中的特殊情况,中国国家认证认可监督管理委员会又发布2002年第8号公告,规定部分产品可申请免办3C认证。这部分产品范围包括:

  1.为科研、测试需要进口和生产的产品;

  2.以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件;

  3.根据外贸合同,专供出口的产品(不包括该产品有部分返销国内或内销的);

  4.为考核技术引进生产线需要进口的零部件;

  5.直接为最终用户维修目的而进口和生产的产品;为已停止生产的产品提供的维修零部件;

  6.其它特殊情况的产品。

  对可免于办理3C认证的产品,生产厂商或代理人应向中国国家认证可监督管理委员会提出申请,并提交符合免办条件的证明材料、责任担保书、产品符合性声明(包括形式试验报告)等,经批准获得《免办强制性产品认证证明》自2003年5月1日起开始办理并生效。另外,国家认证认可监督管理委员会还规定,对上述免办3C认证的产品范围是第2条、第3条的产品,国内组装厂或国内生产厂可依据自身方便向所在地国家直属的检验检疫局或国家认证认可监督管理委员会申请办理免办证明。

  3C认证手续和费用简介

  根据CCC的规定要求,基本上要进行以下的工作步骤:

  申请CCC认证并提供有关产品的信息和资料,

  CQC(中国质量认证中心)受理认证确认,企业提供样品(国外企业还要办理相关报关手续),

  样品检测,

  工厂检查(国外企业一样要接受CQC审查员到国外企业的检查),

  样品合格并工厂检查合格颁发CCC证书。

有关费用:CCC申请费和证书费(CQC根据打印机的规格型号确定审查单元)合计1400.00元人民币/单元。

  样品检测费(根据产品检测内容由检测机构收取,有国家收费规定作为依据)大约8000.00元人民币左右/单元,

  工厂检查费( 每个审核日收费3000.00元人民币,这是国家的规定,注意:检查员从离开中国开始计算,一般要派出2人,审核总人日为4-6个,所有差旅、住宿、餐费由国外企业承担),样品往来传递以及报关的费等。


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